因绩效考评指标违规,年内十余家银行被罚,多家收百万罚单

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因绩效考评指标违规,年内十余家银行被罚,多家收百万罚单

  21世纪经济报道 记者郭聪聪

  近日,永泰县农村信用合作联社、宜春农村商业银行因绩效考评指标设置违规等问题分别被罚150万元和90万元,多名相关责任人同步受到警告并被处以罚款。据本报记者不完全统计,2026年以来,因违规设定考核指标、绩效考评不合规等问题被处罚的银行已超过10家,其中百万罚单频现。

  值得关注的是,与以往因贷款挪用、贷前审查失职等常见信贷业务违规不同,此次处罚直指银行内部最核心的考核机制,显示出监管目光正在向“罚机制”延伸。

  近期,金融监管部门对银行绩效考核机制违规问题密集亮剑,多家银行因绩效考评指标设置不当领罚,合计罚款金额达240万元,且多名相关责任人同步被追责。

  宜春农村商业银行因存在违规设定存款考核指标、数据不真实、虚增存贷款规模等多项违规问题,被江西宜春监管分局处以90万元罚款,两名相关责任人被警告并合计罚款18万元。

  永泰县农村信用合作联社因存在个人经营性贷款贷前调查不尽职、贷后管理不到位、违规设置绩效考核指标、自助循环类个人贷款贷后管理不到位、借新还旧及重组贷款管理不到位等多项违规问题,被福建金融监管局合计处以150万元罚款,相关责任人被警告并罚款5万元。

  从此次处罚来看,监管部门延续了“机构+责任人双罚”的方式,在处罚机构的同时追究个人责任,这将进一步压实银行高管层及内控合规条线的责任。

  此次多家银行因绩效考核机制被罚,折射出监管思路的调整:除持续查处贷款挪用、贷前调查不尽职等常见信贷业务违规外,监管部门正将目光延伸至银行内部的考核机制本身。

  据本报记者不完全统计,2026年以来,因违规设定考核指标、绩效考评不合规等问题被处罚的银行已超过10家,其中百万罚单频现。

  具体来看,四川凉山农商银行因绩效考评机制不合规导致存贷款虚增,被罚120万元;福建沙县农商银行及大田县农村信用合作联社也因同类违规行为,分别被罚170万元和145万元。

  进一步来看,银行考核机制与具体业务违规之间往往存在深层关联,从处罚事由中可见一斑。以宜春农商银行为例,其处罚事由除了“违规设定存款考核指标”,还包含“数据不真实”与“虚增存贷款规模”。

  这或在一定程度上反映出了一条潜藏的传导路径:考核指标设定不合理,基层机构为完成时点任务进行腾挪,最终导致数据失真和规模虚增。

  针对此类痼疾,监管早有制度安排。2021年原银保监会发布的《商业银行负债质量管理办法》就已明确,不得设定以存款时点规模、市场份额、排名或同业比较为要求的考评指标。分支机构不得层层加码提高考评标准及相关指标要求,防范过度追求业务扩张和短期利润。此前2012年印发的《银行业金融机构绩效考评监管指引》也已作出类似规定。

  业内人士分析指出,从实践来看,部分银行仍存在“规模情结”,将存款规模、市场份额等作为核心考核指标,基层网点为完成指标不惜通过虚增存贷款、以贷转存等方式粉饰数据,监管层此番密集出手,意图正在于切断“考核驱动违规”的链条,推动银行注重合规经营与高质量发展。