今年以来，江苏省徐州市公安局持续坚持以服务民生为宗旨，以机制创新增效能，以科技赋能提速度，以精细服务显温度，深入推进民生警务，在破题除难中彰显担当，着力解决群众和企业急难愁盼，努力将公安工作的“辛苦指数”转化为群众的“安全指数”与“幸福指数”。

推出“四减机制”便民

　4月10日，来徐参加高等教育自学考试的山东籍考生小王拨打徐州市公安局云龙分局王杰派出所电话，称身份证丢失，需要开具身份信息证明参加考试。派出所立即启动应急服务预案，先后为小王等16名外省籍考生出具了临时身份信息证明，解了考生们的燃眉之急。

让数据“多跑路”，跨城办事越来越便利。徐州市公安局聚焦办事痛点堵点，通过实施“减环节、减材料、减时限、减跑动”工作机制，推动身份证换领、新生儿出生登记、无犯罪记录证明等众多高频业务实现跨省通办，并推进电子证照区域互认，让更多事项“免证办”，业务平均办理时长缩短六成以上。徐州市公安局出入境管理支队副支队长孙厚强告诉《法治日报》记者，为让服务更贴心，该局还建立了标准化回访制度，依托大数据分析高频投诉问题，形成“服务—反馈—优化”的良性闭环。

服务有“速度”更有“温度”。徐州市公安局持续推动服务从“被动等待”向“主动上门”转变。针对老年人、残疾人等行动不便群体，民警携带设备上门完成照片拍摄和指纹采集；针对上班族“工作时间没空办、休息时间没处办”的困扰，该局推出夜间服务专场、周末便民窗口和延时服务，实行窗口民警轮岗制度及“7×24小时”应急值班制度，确保及时响应群众需求。

“不仅要做好线上‘点对点’，更要做到线下‘面对面’，让公安政务与民营企业‘零距离’。”云龙分局出入境管理大队大队长张娟介绍，服务效能的提升，不仅体现在便民领域，还延伸到安商护企一线，通过提供“点单式”服务，推出错时办证、优先办证等惠企措施，切实打通服务企业的“最后一米”。

推进“巡处一体”改革

“警察同志，我的孩子不见了！”近日，丰县公安局华山派出所收到了一位父亲的求助电话。

民警立即赶往现场，边通过“凤城前哨”微信群发动群众合力寻找，边启动无人机展开空中巡查。天色渐晚，视野受限，无人机凭借热成像与高清镜头，很快在一条偏僻道路上捕捉到了男孩身影。从报警到孩子安然回到家人身边，全程仅用18分钟。孩子父亲红着眼眶道谢：“太快了，太感谢了！”

这份让群众惊叹的“快”，并非偶然。徐州市公安局牢牢把握信息化、智能化发展趋势，深入推进“巡处一体化”改革，结合“12358”机制，1分钟派警、2分钟出警、3分钟联系当事人、5分钟研判赋能、8分钟到场处置，让每一秒都跑出平安加速度。

如果说机制是“大脑”，那么街面警务站就是感知风险、快速反应的“触角”。徐州31个街面警务站全面升级，集巡逻防控、快反处警、服务救助、纠纷调解等八大职能于一身，采取“驻点值守+动态巡逻”模式，真正实现“屯警街面、动中备勤、有警处警、无警巡逻”。

在云龙湖、“彭城七里”等游客密集区域，徐州市公安局科学划分51个夜经济值守点、34条警务站必巡线、71条派出所必巡线，定人定岗定责，采取“车巡+步巡+无人机巡”相结合方式，24小时不间断叠加巡逻，让“见警察、见警车、见警灯”成为街头最安心的风景线。

此外，徐州市公安局打破行业、地域壁垒，搭建多元参与平台，创新联动机制，广泛借助出租车司机、商户店主、物业保安、外卖骑手等社会力量，推动群防群治品牌多点开花。

推行“四心服务”模式

5月3日10时32分许，道路车流如织，通行压力巨大。徐州市公安局交管支队云龙大队接到紧急指令：一名幼儿突发高热、抽搐不止，急需送往徐州市儿童医院救治。铁骑队员李胜洁闻令而动，在滚滚车流中开辟出一条“绿色通道”，引领送医车辆快速顺利抵达医院，争取到宝贵的抢救时间。

“只有聚焦群众急难愁盼，从细微处入手，将管理转化为服务，才能赢得真正的认可。”交管支队副支队长公永勤说，徐州公安坚持以服务民生为导向，创新推行“四心服务”模式——顺心、舒心、安心、暖心，力求让每一位出行者的旅途更有温度，实现安全畅通与群众满意的双赢。

畅通是舒心的前提。徐州公安主动融入城市发展大局，在重点景区、商圈设置交警执勤岗位66处，日均投入警力800余人，实行全域全时段巡防。围绕“彭城七里”等重点区域，实现949处路口信号灯联网，建成绿波带113条、覆盖613个路口，通行效率大幅提升。同时，对21个重点路口、7条道路、2个区域实施精准治理。

交管支队副支队长杨帆介绍，通过突破传统勤务的时空限制，依托高效运行的事故视频快处中心，徐州市公安局目前已线上处置轻微事故3462起，占比86.7%。

路通畅了，新的问题又来了：车往哪儿停？徐州市公安局从“小切口”入手，在主城区开辟8条道路，预留7000余个泊位允许有序停放。在“彭城七里”沿线增设网约车、出租车限时停靠点55处、泊位126个，同时推动党政机关内部车位对外开放及路面泊位免费停放。