美国与加拿大正加速谈判,试图在8月19日特朗普政府50%新关税生效前达成协议。据多方消息,双方已接近框架性安排,可能以加拿大在关税、能源、国防及关键矿产上的让步,换取美方搁置新关税并放松钢铝等现有措施。
50%关税的背景与范围
7月20日,特朗普依据1930年《关税法》第338条(近百年来首次使用)宣布对约200亿美元加拿大商品加50%关税,覆盖曲棍球棒、葡萄酒、水泥、乳制品、家具等产品,定于8月19日凌晨生效。美方称此举是为应对加拿大在汽车、酒精与乳制品上对美“歧视性”措施。
该关税覆盖美国自加拿大进口总额的约5%,且不适用USMCA原产地豁免。美方此前已对加拿大钢铝、汽车等实施Section 232等关税,加方则采取了反制措施。
谈判最新进展与可能内容
据知情人士透露,近期谈判虽有争执,但双方均希望达成协议。潜在方案包括:
- 加拿大取消对美汽车等反制关税,调整乳制品配额分配,并推动省级政府结束对美酒类抵制与“Buy Canadian”政策。
- 加方在能源合作、国防(包括可能参与“金穹”导弹防御系统、采购F-35战机)以及关键矿产供应上作出承诺。
- 美方同意搁置或取消50%新关税,并降低钢铝、汽车、林产品等现有关税水平。
贸易律师Dan Ujczo表示:“我对全面或部分解决、从而避免Section 338关税持乐观态度。双方都想要协议。”加拿大总理马克·卡尼此前强调希望达成全面协议,而非零散安排。
市场与产业影响
新关税若生效,将进一步推高相关商品成本,影响美加紧密供应链。加拿大BC省、安大略与魁北克相关产业尤为敏感。谈判若成功,有望缓解近期贸易摩擦带来的不确定性;若失败,加方可能中断谈判并实施反制。
市场解读
此次谈判是特朗普第二任期美加贸易关系重塑的关键一步。50%关税既是施压工具,也是USMCA复审与双边关系调整的杠杆。对市场而言,短期关注8月19日是否如期实施;中期则看双方能否在保护主义压力下找到可接受的平衡点。协议达成将有助于稳定北美供应链与相关资产情绪,而持续对抗则可能推高通胀并增加企业成本。