来源：行长要鉴

　　2026年8月7日，江苏、福建、江西三地金融监管局在同一天披露罚单，招商银行南京分行及下辖分支、永泰县农村信用合作联社、宜春农村商业银行被罚，共同案由都指向绩效考核指标设置违规。监管整治无序竞争的矛头，从过去追罚业务违规，直接转向了驱动违规的那根指挥棒。

　　江苏罚单显示，招商银行南京分行因违规设立绩效考评指标，叠加个人贷款业务贷后管理不到位、保理业务调查不到位、固定资产贷款调查不到位，南京分行被罚60万元，栖霞支行被罚25万元，盐城分行被罚30万元，合计115万元；左瑢、邹宇、武星三名责任人被警告并罚款共计17万元。

　　福建罚单中，永泰县农村信用合作联社因个人经营性贷款贷前调查不尽职、贷后管理不到位，违规设置绩效考核指标，自助循环类个人贷款贷后管理不到位，借新还旧及重组贷款管理不到位，被罚款150万元；责任人凌婷被警告并罚款5万元。

　　江西宜春罚单更为直接，宜春农村商业银行因违规设定存款考核指标、数据不真实、虚增存贷款规模，被罚款90万元；林琳、胡曦阳两名责任人被警告并罚款共计18万元。

　　三家机构、三类属性，股份制银行分行、县级农信联社、地市农商行，全部适用“机构罚+责任人罚”的双罚制度。

　　把视角拉回监管顶层。2026年1月，金融监管总局监管工作会议将“深入整治无序竞争，持续规范行业秩序”列为年度重点任务。6月，总局党委扩大会议进一步提出“深入整治金融领域无序竞争，推动由追求速度和规模向以质量和效益为中心转变，持续提升核心竞争力”。7月年中工作会议再次强调这一导向。

　　8月7日三省罚单，是这套顶层部署在省级层面的集中落地。

　　吉林、广东等地监管已率先把整治要求落到机制上。吉林金融监管局建立无序竞争监测通报机制，按季度监测“卷存款”“卷贷款”“卷费用”；广东监管局搭建大数据筛查模型，针对性排查存贷款冲时点、违规置换他行存量业务、违规低息放贷等无序竞争行为。地方监测机制在前，集中处罚在后，监管闭环正在成型。

　　存款时点数和贷款发放量一旦被写进硬性考核，基层往往只能被迫完成指标，随之而来的是数据失真、虚增规模、贷后松懈。监管直接惩罚考核体系本身，正在把合规压力从基层执行者回推给总分行的规则制定者。

　　如今，银行业净息差已经薄到1.40%，2026年一季度商业银行净息差较2025年底的1.42%再次下探。在这个水平上继续沿用短期业绩导向的考核指标驱动基层冲时点、冲份额，对长期发展更是百害而无一利。监管铁拳出击，严格要求绩效考核不合规本身就构成违规，或许才能逐步摆脱违规指标的困局。