摩根大通首席执行官杰米・戴蒙警告英国财政大臣约翰・希利,切勿打造对银行更为不利的税收环境。眼下金融服务业正准备在预算案公布前,开展一轮大规模游说活动。
据了解通话情况的人士透露,这位华尔街高管于周四致电希利,表示加税往往会导致就业岗位向外流失。他援引纽约金融岗位数量显著下滑的案例,并将部分原因归咎于当地过重的税负。
戴蒙是全球金融界最具影响力的人物之一。去年预算案出台前,他曾与一众银行高管成功游说,阻止银行加税。当时他与时任财政大臣蕾切尔・里夫斯展开沟通,而摩根大通正评估在金丝雀码头斥资 30 亿英镑建设伦敦新总部的计划。
银行业近年利润丰厚,这使其有可能成为希利 10 月预算案的征税目标。工会领袖呼吁提高银行税,以此筹措资金,推出居民能源账单帮扶方案。
据一名知悉对话的人士称,希利尚未就银行税收表态,但戴蒙明确表示,针对银行利润征收暴利税,或是大范围提高财富相关税收,都是不可取的。
另一位了解此次沟通的人士表示,戴蒙向希利提出,解决英国经济困境的唯一出路是鼓励经济增长,而实现增长的唯一途径就是 “出台良好的政策”。
该人士补充,戴蒙的税收相关观点并非专门针对英国,也 “并非本次谈话的核心内容”,双方沟通氛围 “十分友好”。
知情人士称,应希利团队邀请,戴蒙是首批与新任财政大臣开展沟通通话的银行高管,其他银行高管将于下周陆续对接。
就在此次私下沟通之前,戴蒙上月已公开向英国首相安迪・伯纳姆及财政大臣发出警告,称提高银行税可能带来 “不利后果”。
谈及伯纳姆政府上调银行税或企业所得税附加税的风险时,戴蒙表示:“这会成为又一项需要权衡的负面因素。” 上述两项税种,是英国政府在 2008 年金融危机救助国内大型银行之后设立。
戴蒙在威尔弗雷德・弗罗斯特主持的《首席投资者》播客节目中表示:“‘向银行征税’听上去固然不错,但这笔额外税收,有 50 亿美元实际上是由我们的股东承担。我认为这类政策会带来负面影响。”
一名熟悉去年 11 月预算案前戴蒙与里夫斯谈判过程的人士谈及本次和希利的沟通时称:“杰米・戴蒙一向重点强调银行税带来的影响,同时他希望得到保证:伯纳姆政府会支持摩根大通在金丝雀码头新建总部项目。”
被问及戴蒙此前和里夫斯沟通时,是否曾以搁置办公楼计划来要挟加税一事,该人士表示:“‘要挟’这个词过重。但任何企业在做出最终投资决策前,必然会把财政环境纳入考量。”
在里夫斯发布预算案的次日,摩根大通公布了在金丝雀码头河滨地块建设新大楼的规划,同时强调该项目落地取决于 “英国持续向好的营商环境”。
2008 年金融危机后出台的监管规则规定,在英经营的银行除缴纳常规企业所得税之外,还需要缴纳额外税种,包括资产负债表税,以及利润附加税。
不过,受利率上行推动,近几年银行业利润大幅飙升。伦敦金融城方面担忧,银行或将成为英国更加严苛税收制度的征收对象。
英国工会大会敦促希利上调银行附加税。当前,银行在 25% 企业所得税基础之上,额外缴纳 3% 的附加税;工会希望以此减轻选民的生活成本压力。
但多名银行高管已公开强烈反对行业税负进一步上升。
桑坦德银行首席执行官安娜・博廷 6 月接受媒体采访时表示,英国现行银行税收制度 “不符合经济逻辑”,并称:“如果政策制定者想要瞄准超额收益行业,完全可以从其他领域入手。”
本周,基尔・斯塔默前工党政府的高级官员向希利建言,不要通过对企业加税或是大幅扩大举债规模,破坏经济复苏进程。
英国金融服务业游说机构 TheCityUK 首席执行官迈尔斯・塞利奇表示:“大臣及政府官员应当将私营部门视作吸引投资、拉动增长的合作伙伴。政策制定应当与行业协同推进,而非单方面施加于行业。”
英国财政部回应:“财政大臣会定期会见各行各业的高层代表,其中就包括金融服务业。”