2026 年 6 月底财政部连续印发两份涉农重磅资金文件，分别为财资环〔2026〕47 号《关于下达 2026 年农村环境整治资金（第二批）预算的通知》，下放35.375 亿元专项补助，以及财建〔2026〕191 号《关于下达乡村振兴专项（和美乡村建设方向）2026 年中央基建投资预算的通知》，统筹 50 亿元中央基建资金，两项资金合计规模达 85.375 亿元，全部定向用于农村人居环境提档升级。生活垃圾收运处置体系、环卫装备采购均被列入政策明确支持类目。

当前城市环卫市场已经陷入低价内卷、利润持续压缩的发展困境，而乡村配套资金集中释放，为环卫装备设施企业迎来巨大黄金发展窗口期。对装备企业而言，该政策文件已经将资金投向拆解的明明白白，属于是拿着名单找客户了。

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两大专项资金底层逻辑对比：同源改善人居，赛道互补无冲突

财资环〔2026〕47 号 35.375 亿元农村环境整治资金由财政部、生态环境部统筹管理，核心目标聚焦农村污染治理与生态修复，覆盖全国 29 个省份共计 30 个整县推进项目与农村黑臭水体治理试点，山东、河北、湖北、四川、江西五省本次资金下达额度最高，项目采购启动窗口期最短、市场需求最为集中。

该资金严格依据《农村环境整治资金管理办法》（财资环〔2025〕168 号）执行分配，农村生活垃圾收转运设施、环卫作业车辆、粪污清运设备、移动压缩站等成套装备均属于合规列支科目，不存在政策使用红线风险，项目整体以县域连片打包模式为主，单个项目采购规模普遍维持在 300 万至 600 万元区间，采购实施主体多为县级生态环境分局、乡镇人民政府，部分地区由县级农业农村局统筹采购。

财建〔2026〕191 号 50 亿元和美乡村中央基建投资由财政部、国家发改委、农业农村部协同管控，全国按照县域定额标准分配资金，单个县域最高可获得 8000 万元中央补助。

资金核心用途为补齐农村基础设施短板，村庄生活垃圾收运配套设施是人居环境板块核心建设内容，项目以集聚提升类行政村为基本单元联村打包申报，单个行政村基础设施补助上限为 300 万元，采购需求呈现小额、多批次特征。

项目对接主管单位以县级农业农村局、乡镇乡村振兴办公室为主，环卫装备作为人居环境配套子项同步纳入项目整体设计，具体包括整村或联村生活污水处理设施和配套管网、接入城镇污水管网的管道、生活垃圾收运处置设施、农村有机废弃物综合处置利用设施、村内道路、排水沟渠、公共照明、公共绿地等设施建设。

两项政策对比表：

附表 1：财资环〔2026〕47 号农村环境整治第二批资金省份、区县、中央下达资金明细表

附表 2：财建〔2026〕191 号和美乡村基建投资分省、区县、中央补助资金明细表

值得注意的是：实施对接主体多为县生态环境分局、乡镇政府，采购单位多为乡镇人民政府、县级农业农村局、乡镇乡村振兴办。90% 企业易踩坑错跑城管局！

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分资金赛道匹配刚需车型，结合区域特征制定差异化推广方案

基于全国不同区域发展条件，企业可划分三类区域制定成套推广策略：

东部沿海省份包含山东、江苏、浙江、福建、广东，两类专项资金覆盖充分，地方财政配套能力较强，市场对新能源装备接受度高，主推电动小型环卫装备搭配柴油大型转运车的成套组合，可同步附加智慧环卫调度平台作为增值配套方案；

中部省份包含湖北、湖南、河南、安徽、江西、四川，本次两类资金下达额度处于全国前列，基层采购对产品性价比敏感度较高，以柴油勾臂转运车搭配电动三轮保洁车为核心产品，6 至 10 方柴油压缩车保持稳定走量；

西部及北方省份包含内蒙古、陕西、甘肃、贵州、云南、新疆，辖区内山地丘陵地形占比高，乡村充电桩配套稀缺，整体主推全柴油系列装备，重点推广高底盘小型勾臂车、吸污吸粪车，产品设计侧重爬坡、越野通行性能。

（一）35.375 亿元农村环境整治资金适配主力车型

（二）50 亿元和美乡村基建投资适配主力车型

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两大资金叠加背景下，环卫装备企业四大核心市场机遇

第一，双赛道同步布局实现市场容量翻倍，两类专项资金分属不同主管条线、资金列支渠道相互独立，不存在互斥冲突，同一县域市场内企业可同步承接两类项目订单，依托农村环境整治资金拿下县域大型垃圾转运、压缩站成套大单，同时借助和美乡村基建资金配套各村小型电动保洁设备，实现一县双单的业务布局，县域整体采购规模可提升五成以上，全国合计 85 亿元专项资金均可合规列支环卫装备，成为企业突破城市存量市场瓶颈的核心新增量来源。

第二，整县连片申报政策倒逼企业从单车销售转向成套解决方案服务商，两份文件均明确拒绝碎片化单村零散项目，评审环节会对小型分散项目大幅扣分，单纯售卖单一车辆的市场竞争力持续下滑，企业可打造标准化成套方案，方案框架包含村级日常保洁电动三轮设备、乡镇中转勾臂转运车、中心镇移动压缩站、农村改厕配套吸粪车，同步配套长效运维台账、智慧环卫管理系统，在项目初步设计阶段嵌入整套装备规划，从源头锁定招标技术参数，规避后期陪标风险。

第三，精准区分对接渠道能够避开行业同质化竞争误区，行业内九成企业传统拓客思路仅对接城市管理局，完全错失两类专项资金核心采购主体，针对农村环境整治资金，一线业务人员第一对接站点为县级生态环境分局，咨询县域垃圾收运体系整体采购规划，第二对接站点为乡镇政府，多数小型收运项目实施主体直接为乡镇；针对和美乡村基建资金，优先对接县级农业农村局、乡镇乡村振兴办公室，调取本地连片和美乡村建设项目设备配套清单，需要注意市级生态环境局、县城管局均不属于两类资金的主要采购单位，盲目拜访会大幅增加拓客成本。

第四，配套长效运维服务开辟长期稳定复购营收，两份政策文件均将长效运维机制列为项目入库评审硬性指标，未制定运维保障方案的项目会直接不予入库，企业在完成车辆销售的基础上，可同步推出设备托管运维、零部件维保、智慧环卫平台年费等增值服务，形成持续性营收渠道，同时本地运维样板案例可作为下一轮项目申报的佐证材料，构建设备销售、运维服务、复购采购的完整业务闭环。

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四大实操落地行动建议，抢抓 7-9 月项目立项黄金窗口期

财政部已于 6 月底完成全部资金指标下达，每年 7 至 9 月是各地开展项目初步设计、财政预算评审、招标立项的集中阶段，若等到招标公告公示后再介入项目，项目方案、采购参数均已定型，企业仅能参与陪标，需要立刻落地四项实操动作抢占市场先机。

第一，优先攻坚资金大额重点省份，财资环〔2026〕47 号资金重点投放省份为湖北、四川、山东、河北、江西，财建〔2026〕191 号大额资金省份为河南、湖北、广西、安徽、山东、贵州，上述省份项目前期手续推进速度最快，企业可优先调配业务人员下沉对应县域开展属地拓展。

第二，携带成套定制方案对接基层部门，摒弃单纯推销车辆、出示报价单的传统沟通模式，对接县级、乡镇主管干部时，结合辖区行政村数量、农村常住人口规模出具专属垃圾收运配套方案，方案中明确标注整套装备完全符合两类中央专项资金支持范围、资金列支合规，主动协助基层单位解决资金使用合规性顾虑，强化合作信任基础。

第三，提前梳理资金申报红线，协助客户规避项目驳回风险，提前向对接单位明确两类资金禁止条款，同一套垃圾收运工程不得跨专项重复申报，纯景观绿化工程不可与环卫装备捆绑打包申报，专项资金不得列支人员工资、办公运营经费，同步协助客户规范项目整体设计，提升项目申报通过率。

第四，以乡镇小型样板项目撬动全县批量订单，优先承接单个乡镇和美乡村保洁设备小额采购项目，打造本地落地样板工程，依托样板项目的落地成效向县级主管部门推广整县农村环境整治成套收运体系方案，以点带面实现县域市场全覆盖。

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附表：目标客户清单

资金落地方向政策文件已为环卫装备企业指明：

2026年农村环境整治资金(第二批)明细表

2026年中央基建投资预算总表