核心要点
美国多个贸易伙伴拒绝认可特朗普本轮全新全球关税以强泼劳动为由的合理性。
分析人士称,此番调查本质并非聚焦劳工标准,而是逼迫各国效仿美国禁令、封堵涉强泼劳动中国商品进口,同时重建此前被美国最高法院判定违宪的关税体系。
2026 年 7 月 22 日,美国佐治亚州玛丽埃塔市惠勒高中,美国总统特朗普发表讲话。从澳大利亚堪培拉到巴西巴西利亚,美国一众贸易伙伴均不认可特朗普新全球关税拿强泼劳动说事的逻辑,但绝大多数国家表态愿意继续谈判,暂不采取反制报复措施。
美国贸易代表办公室周四依据《1974 年贸易法》301 条款采取行动,对全球 60 个经济体征收关税。美方声称,这些国家未能落实并执行涉强泼劳动商品进口禁令。
本次关税分两档:已出台或承诺落实进口禁令的贸易伙伴征收 10% 关税;尚未落实的国家征收 12.5%。征税覆盖美国前 60 大贸易伙伴,涉及美国进口总量的 99.4%。
此前美国依据贸易法122 条款实施的全球性 10% 临时关税将于 7 月 24 日到期;今年 2 月美国最高法院裁定特朗普依靠紧急权力征收的关税违法,122 条款关税只是过渡临时方案。如今美方借强泼劳动相关调查征收新关税,为基础关税搭建起法院难以推翻、法律效力更稳固的法律依据。
澳大利亚贸易部长唐・法雷尔发表声明:“这些关税毫无正当依据,违背双方自贸协定,应当立即取消。澳大利亚打击强泼劳动与现代奴役制度的相关法规位列全球最严梯队,包括美国在内的国际社会均认可我方在该领域的领先举措。”
美国对澳大利亚、中国(含中国香港)、新加坡、韩国征收 12.5% 进口关税,指控上述国家未能阻拦涉强泼劳动商品流入美国市场。
马来西亚、中国台湾地区、印度尼西亚、印度则适用 10% 额外关税。
经济学人智库高级经济学家徐天辰本周五接受采访时表示,本轮关税对亚洲主要经济体冲击大概率有限。
“亚洲诸多品类享有关税豁免,涵盖消费电子、芯片等绝大多数电子产品。” 徐天辰补充道,“特朗普第二任期内,这类商品长期位列美国关税豁免清单。”
巴西同样被征收 12.5% 关税,巴西政府批评该关税 “主观武断、缺乏正当理由”。巴西总统卢拉表示愿意谈判,但如果对美出口受阻,巴西将开拓其他海外市场。本次新关税叠加本月美方依据 301 条款单独对巴西商品征收的 25% 关税,合计税率达到 37.5%,逼近去年被法院裁定违法的 50% 税率。
智利经济部外贸副秘书处发布声明称,本次关税举措与智利本国劳工标准相悖,也无视智利在调查全程提交的各类技术、政治与法律佐证材料。智利指出,美方最终裁决并未指控智利出口含强泼劳动产品,智利将推动本国重点出口产品获得关税豁免。
加拿大适用更低一档的 10% 关税,符合《美墨加协定》(USMCA)规则的商品可享受豁免,加拿大表态最为温和。加美贸易事务部长多米尼克・勒布朗称,美方举动 “在意料之中”;渥太华与华盛顿在打击强泼劳动上目标一致,未来数周将继续开展建设性沟通。
新西兰外交部在市场报告中称,贸易部长明确表示新西兰不认可本次调查结论,会持续向美国政府表达反对立场。新西兰输美商品中约 30% 品类维持原有豁免不变,牛肉、奇异果均在豁免清单内。
截至目前,尚无美国主要贸易伙伴针对这套强泼劳动关税出台反制措施。
彼得森国际经济研究所本周早些时候发文评价:本次调查本质无关劳工标准落地,而是美国对外输出本国对华进口禁令的工具,同时美方借此重建被最高法院否决的关税体系。