转自:四川在线
四川在线记者 徐莉莎 底伊乐 川观新闻眉山观察 谭笑非 曾永丽
7月22日,四川天府新区眉山管理委员会大礼堂,北京三帝科技股份有限公司与眉山天府科创投集团公司正式签约。这家工业级3D打印领域的国家级专精特新“小巨人”企业,将获得后者5000万元投资,在眉山建设3D打印基地及设备组装基地。
活动现场。(眉山市市场监管局供图)这是全省首笔“眉州质量投”——与传统抵押、质押融资不同,这笔投资将企业质量竞争力纳入资本决策的重要参考。
一个多月前,通威太阳能(眉山)有限公司刚以10万元保费拿下5000万元保额的“眉州质量险”,保费优惠90%,依据也是这套评分。再往前,2022年眉山就基于这个逻辑发出全省首笔“质量贷”,并于2025年向全省推广,目前已推广至全省13个市(州),发放贷款累计超200亿元。
从“质量贷”到“质量险”、再到“质量投”,一套企业质量评估体系,缘何能被对风险、收益高度敏感的金融机构采信?它能为企业带来哪些实实在在的改变?
四川在线记者多方采访了解到,这一探索不仅激活了各部门“荣誉榜”,以市场化手段提升其含金量,更引导企业走向质量强企的“反内卷”之路。
一张可信的企业质量“画像”
“知识产权能够做质押,为什么政府质量奖不可以?”
今年6月4日,一份红头文件在企业中掀起波澜。由国家金融监管总局眉山监管分局和眉山市市场监管局联合印发的“眉州质量险”试点通知,为保险业带来一种新逻辑。
不少企业闻所未闻,以前听过的“质量险”,是产品质量出问题可以赔。现在质量好也能“当钱花”?头一回听说。
通威太阳能(眉山)有限公司成了“第一个吃螃蟹”的企业。6月24日,企业与中国平安财产保险股份有限公司眉山中心支公司(以下简称“平安产险眉山中心支公司”)签订了一份保险合同:原本100万元的保费打了一折。
四川省首笔“眉州质量投”签约仪式现场。眉山市市场监管局供图其依据就是一份由来已久的《质量评估系数参考表》。
2022年,眉山市市场监管局总工程师魏平川就注意到,知识产权可以质押贷款,但作为企业质量品牌、质量管理水平直观体现的质量奖,却无法转化为融资筹码。
“当时我们就想,知识产权能够做质押为企业增信,为什么更稀缺、更进阶的政府质量奖不可以?”他回忆。
他找到金融机构,对方并非不愿意:“为高质量企业融资服务我们愿意,质量奖的含金量我们也认,但怎么量化?怎么挂钩?”
市场监管部门意识到,中间缺的是一套能被各方承认的“公桥”。
眉山市市场监管局携手金融监管部门共同制定了这份《质量评估系数参考表》,从质量基础、质量管理、质量创新、质量品牌、质量荣誉5个维度,选取涉及市场监管、经信、科技、商务等行业主管部门共28项质量核心指标,诸如灯塔工厂、政府质量奖、专精特新“小巨人”、主导制定国际国家标准等,形成统一的“贷、险、投”质量金融产品通用评估标准。
每一项指标背后都有一套成熟的质量评价体系,都经历了专业严格的评审和权威背书。
这样一来,质量、金融监管部门,把企业的质量“家底”量化为一个具体的分数,形成一份金融机构可信的“质量画像”。眉山金融监管分局保险机构监管科科长周常清说,通过质量竞争力与金融优待挂钩的机制,让质量优势企业在“质量险”中享受到实打实的保费优惠。
首笔“眉州质量险”中,根据评估,通威太阳能(眉山)有限公司得分超过160分(基准分100分),对应最高等级的保费优惠。去年9月,该公司获评全球光伏电池制造领域首个“灯塔工厂”,成为其最大加分项。
这套体系也并非只看规模。如当地某大规模加工型企业,虽然销量营收规模很大,但无科技研发和具备核心竞争力的质量管理模式,评估得分只有20多分。“其打分结果,和我们日常对企业核心竞争力、市场前景的实地判断完全吻合。”眉山市市场监管局质量发展科科长寇含丁介绍。
经眉山本地企业实测,评估结果分档很清晰:全市极少数的本土龙头链主企业质量评估系数能超100%,仅两三家;优质规上企业,评估得分80%左右;普通大型加工企业得分仅50%。
从“墙上荣誉”到“账上红利”
一套“标尺”打通贷、险、投,一座“公桥”多方受益
早在2022年,眉山就开启了质量金融体系探索。当年8月,眉山市市场监管局与人行眉山市分行,探索用质量品牌为企业贷款增信,在全省率先推出“眉州质量贷”。
四川金象赛瑞化工股份有限公司获得全省首笔“质量贷”8800万元,其中信用贷款3000万元,利率优惠2.6个百分点。人行眉山市分行副行长何永川介绍,截至6月末,全市“眉州质量贷”已惠及495家企业,质量要素直接匹配信用贷款79.04亿元。
2025年4月,“眉州质量贷”向全省推广。截至目前全省已有13个市(州)开展质量融资增信,发放质量贷款累计超200亿元,惠及企业860余家。
今年,市场监管、金融监管、保险机构再携手,在全省首发依据《质量评估系数参考表》定价的“眉州质量险”。平安产险眉山中心支公司相关负责人介绍,质量评估分数可直接对接保险评估系统,按照分数权重给予企业保费优惠。“没想到多年累积的质量资质和政府荣誉,最终转变成了企业实实在在的红利。”通威太阳能(眉山)有限公司质量部负责人说。
通威太阳能(眉山)有限公司电池片生产现场。企业供图7月22日落地的全省首笔“质量投”,则是将这把“质量融资增信标尺”用在了创投领域。“投资机构做尽职调查,核心指标之一就是企业竞争力。我们把质量评估结果放进去,让质量成为投资决策的参考依据。”眉山天府科创投集团公司总经理王浩介绍。
北京三帝科技股份有限公司是一家工业级3D打印领域的国家高新技术企业、专精特新“小巨人”企业,其产品已出口20多个国家。这些来自政府多部门评价体系的“前置信号”,被纳入质量竞争力评估,并作为投资尽调的重要参考。
“项目落地要考虑生态,眉山给了我们一个清晰的,从质量到资本的通道。”刚刚获得投资的公司副总经理刘慧慧说。
“至此,我们已经落地‘贷、险、投’三类完整质量金融产品,在全省率先构建起完整的质量金融体系矩阵。”眉山市市场监管局局长周泮羽说。
省市场监管局有关负责人表示,眉山的质量融资增信体系产品矩阵,是创新之举,在全省是“零的突破”,为全省探索质量要素与金融资源融合发展树立了典范。
省委党校副教授薛蕾注意到,“这座‘公桥’,其本质是激活了各个厅局的‘荣誉簿’,将质量与金融直接挂钩、耦合互动。它不是依靠直接财政补贴降本,而是在政府搭建评价体系、金融机构市场化定价的基础上,通过质量评分差异化实现企业降本。”此举既提升了政府评价的含金量,又引导企业“反内卷”,走向高质量发展道路。
但创新的目的是否仅为了“强者愈强”呢?记者追问。
眉山市金融服务中心主任陈敏介绍,为做好先行先试,全市首批将151家企业质量优势企业纳入了金融服务白名单,里面既有头部企业,也有独具竞争力的中小微企业。它们可能暂时拿不到政府质量奖,但可以通过专精特新、科技进步奖、认证认可等一步步积累分数,“我们将定期更新评估,总结试点经验,逐步放开,让更多企业享受到质量提升带来的金融优待。”
最近,平安产险眉山中心支公司的相关负责人接到的电话越来越多。有两家中小微企业对照评估表梳理材料,看还有没有更多可以拿分的地方。“他们说,对照参数多评点资质,争取拿到更高折扣。”
这是市场监管部门乐见的“以质量换金融、以金融促质量”的良性循环。活动上,省市场监管局有关负责人说,希望眉山大胆尝试,引导贷款、保险、股权、基金、债券等金融工具组合发力,吸引更多社会资本投向质量信用良好的企业,为高质量发展注入更多金融活水。