核心要点

1. 法国参议院通过一项法案，要求暴乱与公共骚乱造成的损失由抗议者承担。
2. 根据法案草案，抗议者可能被责令最高支付 10000 欧元（折合 11140 美元）的赔偿金。
3. 抗议者有可能需要为并非自己亲手造成的财产损坏承担赔偿责任。

2026 年 10 月 17 日，法国新阿基坦大区上维埃纳省利摩日，示威活动期间抗议者纵火焚烧利摩日市政厅。

　　在本国深陷公共骚乱之际，法国参议院通过法案，要求暴乱分子对财产损失承担经济赔偿责任。

　　这份被称作 “暴乱者赔付” 的法案规定，对于 “使用武力或暴力实施犯罪及违法行为所造成的财产损害”，抗议者最高可被判令赔付 10000 欧元（11140 美元）；相关福利津贴也可被扣押，用以抵扣赔偿款项。

　　法国政府正面临全国范围暴力抗议浪潮，同时还需要削减臃肿的政府开支。本次抗议最初起源于学生运动，现已演变为大范围社会骚乱；示威者诉求涵盖加大教育投入、缓解生活成本压力等多个方面。

　　本月早些时候骚乱事态升级，抗议演变为暴乱、哄抢，示威者与警方爆发激烈冲突。本周末预计还将有新一轮示威活动。

　　10 月 21 日，法国经济部长罗兰・莱斯屈尔接受采访时表示，本轮暴力骚乱造成的损失规模达数千万甚至可能高达数亿欧元。

　　周三参议院投票表决，以 229 票赞成、105 票反对通过该 “暴乱者赔付” 法案。

　　政府于 9 月 16 日首次将该法案提交参议院审议。法案还需要经过国民议会（议会下院）表决通过，才能正式成为法律。

　　人权组织反对该法案

　　草案条文规定：如果当事人明知自己加入以实施暴力、损毁财物为目的的群体，或是无视警方警告仍然滞留暴力集会现场，即便部分财产损害并非本人直接造成，当事人依旧要承担赔偿责任。

　　该提案遭到人权组织批评。大赦国际法国分会行动部主任娜塔莉・戈达尔发表声明称，这项法案 “可能进一步阻碍民众行使言论自由与和平集会的权利”。

　　“让抗议者为他人的行为承担赔偿责任，存在随意处罚的风险，也违背法国需要履行的国际义务。” 她说道。

　　该法案的三位提交人之一、法国内政部长洛朗・努涅斯本周在参议院发言，敦促议员支持法案：“我们不能再让绝大多数公民，为少数暴乱分子的行径买单。”

　　市场对法国财政可信度的担忧持续施压法国债市，近几周法国政府融资成本创下 24 年新高。

　　法国议员正在磋商 2027 财年预算。总理塞巴斯蒂安・勒科尔尼提出约 540 亿欧元（折合 618 亿美元）的削减开支方案。

　　法国目前处于欧盟《稳定与增长公约》的监管程序之下。欧盟要求法国在 2029 年前，将财政赤字从 2025 年的 5.1% 收窄至接近 GDP 的 3%。

　　最近数年间，法国曾数次因为开支分歧引发政府垮台。勒科尔尼本人就曾在 2025 年，因预算矛盾上任不足一个月便辞职，数日后又被马克龙总统重新任命为总理。

　　市场担忧法国财政信誉，持续打压法国 10 年期国债，政府借贷成本近期攀升至 24 年高点。