美国财政部长斯科特·贝森特威胁称,任何继续与伊朗开展商业往来的国家都可能面临美国的经济惩罚。他宣布启动一场“前所未有”的行动以孤立伊朗并结束持续近六个月的战争。
贝森特在华盛顿举行的记者会上表示:“我们正在针对伊朗遍布全球的金融联系发动一场经济攻势。”他把这一行动称为对伊朗政权实施“经济窒息”。
贝森特称,美国总统特朗普正在与各国领导人通话,提出终止与该政权往来的具体要求,美国将给各国设定明确期限,要求它们在期限内切断与伊朗的联系,否则将面临美国单方面实施的经济惩罚。
美国财政部海外资产控制办公室周一宣布,制裁大量与伊朗有关的个人和实体。
这些举措可能进一步把伊朗及其部分贸易伙伴孤立于全球经济之外,但能否迫使德黑兰接受美国要求并放松对关键霍尔木兹海峡的控制,目前仍不得而知。伊朗已经承受美国数十年的制裁,而美国经济施压中最显而易见的许多目标此前已经遭到打击。
制裁咨询公司Clarity Compliance Cohsulting联合创始人、前美国财政部官员Claire O‘Neill McCleskey表示:“到目前为止,这看起来只是美国财政部利用自2020年以来就已拥有的权限,威胁实施更多二级制裁。”
贝森特的威胁也可能令美国与其他国家发生更直接的摩擦。贝森特在被问及美国为何不立即对伊朗贸易伙伴实施惩罚时,也承认了这种风险。他说:“我们正在给所有人一个纠正不当行为的机会。我为什么要去引爆全球金融体系?
美国财政部周一公布了针对60多个实体的制裁措施。贝森特表示,将重点关注伊朗“五条最重要的生命线”,包括数字资产、科技、黄金、航空和航运。他还威胁称,将在本周结束前就伊朗问题制裁一家大型金融机构,但没有透露机构的具体名称。
经济研究分析师Jennifer Welch和Adam Farrar表示,贝森特宣布的消息“表态多于实招,仍有许多重大问题悬而未决”。
他们在周一发布的一份最新分析中写道,真正的“关键考验”在于,美国是否会兑现威胁,制裁那些没有切断与伊朗联系的国家,以及是否会把大型金融和能源机构列为目标。
在周一被问及美国是否准备对为伊朗贸易提供便利的大型银行采取行动时,贝森特表示:“没人能逃出美国制裁的范围”。他没有点名任何国家,称最好通过“低调外交”展开接触。
伊朗官员也没有对美国的威胁表现出丝毫退让。贝森特讲话前不久,伊朗的首席谈判代表 Mohammad Bagher Ghalibaf在社交媒体上写道:“美国人知道,没人会把他们的虚张声势当回事。”
他指出,“美国目前的经济状况不允许它进一步限制与其他国家的关系。
今年4月,贝森特曾宣布对伊朗发动所谓“经济怒火”行动,并警告称特朗普政府准备对“继续支持伊朗活动”的外国金融机构实施二级制裁。特朗普此前也表示,美国将对任何购买伊朗石油的国家或企业实施二级制裁,尽管他从来没有把这个威胁付诸实施。
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