韩国公布创纪录预算增幅,谋求抓住人工智能热潮机遇

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韩国公布创纪录预算增幅,谋求抓住人工智能热潮机遇

  韩国政府公布了一项创纪录的预算增幅,计划将人工智能驱动的半导体热潮带来的税收意外增加部分,重新投入人工智能及其他未来产业。总统李在明也启动了韩国历史上最大规模的支出增长计划。

  李在明政府周二公布了2027年820.9万亿韩元(5980亿美元)的预算,较上一年度增加12.8%。其中包括162.3万亿韩元的类似“捐赠基金”的“未来应对基金”,资金主要来自三星电子、SK海力士等芯片制造商大幅增加的税收贡献。

  这是韩国自2009年以来首次实现两位数预算增幅。2009年,首尔为应对全球金融危机,将支出提高了10.6%。

  预算部长朴洪根表示,政府目标是形成“增长引领的良性循环”:公共支出将成为经济增长的“引水”,经济增长反过来又会增强公共财政实力。

  得益于全球人工智能热潮,韩国目前正处于经济发展的有利时期。人工智能热潮催生了对韩国存储芯片的爆炸式需求,推高了该国主要芯片制造商的利润,也推动韩国国内市场股价大幅上涨。部分收益也已开始惠及员工,半导体行业工人获得了高额特别奖金。

  新预算将为芯片产业拨款2.6万亿韩元(19亿美元),同时为数据中心和机器人产业提供资金。另有3.4万亿韩元(25亿美元)将用于战略武器,包括核动力潜艇项目。“未来应对基金”明年将首先投入45.4万亿韩元(331亿美元)。

  首尔还将增加社会支出,重点惠及年轻人和家庭,同时向首尔都市圈以外面临困难的地区提供资金支持。李在明承诺增加对地方大学的投资,这些大学正因韩国出生率下降而陷入危机。

  预算部门预计,2027年政府收入将创下880.8万亿韩元的纪录,较计划支出高出近60万亿韩元。公共债务占国内生产总值(GDP)的比例预计将从2026年的51.6%降至明年的48.3%。

  “与其他发达国家相比,韩国的债务水平相对较低,因此,通过提高潜在增长率来应对人口结构危机等结构性挑战,并非坏主意。”渣打银行首尔研究主管朴钟勋表示。

  公共支出大幅增加之际,韩国央行正在收紧货币政策,以缓解部分由芯片热潮推动的通胀压力。韩国央行上周将基准利率上调至3%,连续第二次加息。

  李在明周二表示,加息“不可避免”,但他补充说:“财政政策需要发挥经过审慎校准的作用,在减轻加息对脆弱群体造成的冲击的同时,确保经济增长潜力不受损害。”

  韩国央行还将2026年和2027年的经济增长预测分别上调至3.3%和2.9%。

  不过,部分分析人士质疑大规模财政扩张是否明智,原因是通胀率高于韩国央行目标、首尔房价高企,以及家庭债务不断扩大。

  “韩国经济现在不只是过热,而是炽热。”首尔大学税收学教授金宇哲表示,“在当前形势下,如此大规模的财政扩张完全不合适。”

  明知大学政治学教授申律补充道:“没有人知道半导体热潮还能持续多久。”

  李在明还在努力扭转不断下滑的支持率。周一公布的一项民调显示,其支持率已降至38.9%的历史低点,低于7月第二周的48.9%。

  首席政策顾问金容范周二辞职。此前,韩国政府在周末进行内阁改组,任命了新的财政部长和国防部长。

  该预算案仍需获得国会批准,但李在明所属的共同民主党在国会300个议席中占有161席,因此无需跨党派共识即可推动法案通过。