记者 辛圆
国务院新闻办公室周四举行新闻发布会,介绍2026年上半年商务工作及运行情况。针对接下来如何稳外资,商务部作出回应。
商务部外国投资管理司司长孟华婷表示,下半年,商务部将继续围绕利用外资固稳促优目标,进一步塑造吸引外资新优势,做好扩增量、稳存量、提质量各项工作。
商务部提到,将继续实施高水平对外开放,稳妥有序深化增值电信、生物技术、外商独资医院和职业技能培训机构等领域的开放试点,支持北京市提升国家服务业综合示范区建设水平,还将加快修订出台关于外国投资者并购境内企业的规定。将持续打造“投资中国”品牌,精心设计一系列投资促进活动。中国国际投资贸易洽谈会是“投资中国”的标志性展会,今年将举办第26届,欢迎跨国公司积极参展参会。
商务部还将落实好外国投资者以在华分配利润扩大投资的税收优惠政策,出台举措支持外资企业进一步扩大本地化生产,助力存量企业经营好、发展好。商务部将优化服务保障,进一步发挥各级商务主管部门重点外资项目工作专班作用,切实保障外资企业国民待遇,特别是破除各类隐性壁垒,确保外资企业“准入又准营”。
另外,孟华婷表示,商务部将落实好鼓励外商投资产业目录,引导外商投资有机高分子材料、高效节能磁悬浮动力设备等先进制造业,人形机器人研发、现代高端航运服务等现代服务业,鼓励外资更多投向中西部和东北等地区。
孟华婷在当天的新闻发布会上还提到,商务部还将出台举措,鼓励外商投资服务业向融合化、数智化转型,促进生产性服务业向专业化高端化延伸,生活性服务业提质升级,将进一步完善外资研发中心支持政策,便利引进更多外籍高层次人才,加大对创新成果转化的支持力度。
2025年,全国新设立外商投资企业70392家,同比增长19.1%。实际使用外资金额7476.9亿元人民币,引资结构不断优化,服务业实际使用外资5451.2亿元人民币。
今年上半年,我国实际使用外资达到了4021.4亿元,降幅较去年同期收窄10.2个百分点,5月、6月两个月均实现了同比正增长,吸收外资呈现出回稳向好态势。
商务部、国家发展改革委、财政部等三部门此前联合印发《利用外资固稳促优行动方案》的通知,围绕扩大市场准入、提升外商投资便利度、提高投资促进水平、健全外商投资服务保障体系、优化外资管理五方面提出15条举措。
经济学人智库高级经济学家徐天辰接受界面新闻采访时表示,最近几个季度外资流入有所回稳,其中的首要原因,可能是中国产业链的效率、成本和人才优势在地缘政治动荡局势下进一步凸显,这也与近年来连续出台的稳外资政策分不开。
“目前政府在提升公平竞争监管和外商投资制度方面体现出了较强的决心,这将有助于扩大增量外资、留住存量外资。”徐天辰说。